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若以歷史為刻度，對建城史2300多年的成都而言，5年在歷史長河中不過彈指一揮間；若以發展為刻度，歷經2300多年構建的城市高度和影響廣度，都是一個又一個5年的厚積薄發。今天的成都，正處於闊步邁向世界城市體系“塔尖”的關鍵節點。以此為軸，這次黨代會蘊含著未來城市發展及市民生活的特殊意義：建設全面體現新發展理念的國傢中心城市的新征程，由此起步；成都發展史上的黃金5年，宣告開啟。
凡是過往，皆為序章。5年，足以使個人從青蔥走向成熟，也足以鐫刻下一座城市的深刻之變。回望成都過去5年，總有一種激情，在城市間激蕩；總有一種豪邁，砥礪我們奮勇向前。君記否？5年前之始的2012年，成都二環路“雙快”正開始打圍；地鐵“雙線”、機場“雙樓”時間剛剛開啟；第一列亞歐快鐵拉著長笛呼嘯而出；赴臺自由行正成為成都人街巷熱議。君知否？如今成都蓉歐快鐵已開行達460列，居全國中歐班列首位；雙流機場航線總數已達到270條，從成都出發，可以在95條國際和地區航線之間自由穿梭。5年過去，成都人口從1400萬上漲為1600萬，成都地區國民生產總值從8000多億元沖向1.2萬億元，成都城鎮居民人均可支配收入從2.7萬元躍升為3.6萬元。今日之成都，產業實力在西部優勢突出，科技實力位居全國前列，西部綜合交通樞紐地位日益凸顯；今日之成都，國傢中心城市的定位、天府國際機場的建設和代管簡陽、全面創新改革試驗、國傢自主創新示范區建設、國傢級天府新區建設、內陸自貿區建設……一系列重大歷史機遇正疊加惠及。
5年，時間如飛，成都如飛。
人的記憶，從來不是簡單的加減法。歷史留給人們最好的東西，是它所激發的熱情和理想。梳理來路，當更清晰未來的方向，當更澎湃前行的動力。
成都的發展，從來不是在逼仄盆地裡的自說自話，而是始終與中國發展同脈共振。當成都第十二次黨代會開啟2012—2017的5年之路之時，也正是黨的18大召開之時。5年來，全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會精神，以習近平總書記系列重要講話精神統攬成都工作，是成都實踐的基本遵循；而成都5年來的輝煌成就，則正是貫徹落實十八大以來黨中央治國理政新理念新思想新戰略、統籌推進“五位一體”總體佈局和協調推進“四個全面”戰略佈局的生動呈現。今年，舉世矚目的黨的十九大即將召開，必將引領中國走向更加光明的未來。作為正在建設的國傢中心城市，“時”和“勢”把成都推向瞭一個關鍵節點：承擔起時代賦予成都的國傢使命，主動服務省委“三大發展戰略”，發揮好首位城市對全省發展大局的引領帶動作用；主動服務西部大開發戰略，發揮好特大城市對西部地區跨越發展的輻射帶動作用；主動服務國傢“一帶一路”戰略，發揮好國傢中心城市對全國對外開放的戰略支點作用。在“行進中國”中走在前列，在“中國曲線”中呈現精彩，在“中國時間”中標志刻度，這才是成都應有的擔當和使命。
建設全面體現新發展理念的國傢中心城市，這不僅是一個城市定位的遷移、目標的推進，其背後，更是成都在全國城市體系中排位更加重要，是成都在中國崛起中的使命更加重大。今日今時，站在新的發展起點，建設全面體現新發展理念的國傢中心城市，如綱舉目張，引領著成都發展全局。
這意味著，未來5年，成都當以全球視野、國際標準，增強西部經濟中心功能，加快建設面向亞歐，輻射全國的經濟中心；增強西部科技中心功能，全面提升城市創新力、創業力、創造力；增強西部金融中心功能，全面構築綜合實力位居西部首位的現代金融產業支撐體系；著力增強西部文創中心功能，加快向世界文化名城邁進；著力增強西部對外交往中心功能，打造國傢內陸經濟開發高地和國際友好往來門戶城市，帶動提升西部地區國際化水平；著力增強西部綜合交通通信樞紐功能，全面提升對外交通、通信互聯互通水平。
這意味著，未來5年，成都當全方位提升城市能級、全方位變革發展方式、全方位完善治理體系、全方位提升生活品質，建設一個全面創新改革試驗和自貿試驗區建設“雙輪驅動”汽車美容的創新驅動先導城市；建設一個區域協同發展、城鄉融合發展的城鄉統籌示范城市；建設一個碧水藍天、森林環繞、綠樹成蔭的美麗中國典范城市；建設一個以大開放促大發展的現代化國際城市；建設一個幸福感、安全感和獲得感持續提升的和諧宜居生活城市。讓成都獨具特色的天府文化在世界文化譜系中綻放異彩，讓成都成為天下人的創業熱土、圓夢之都。
這意味著，未來5年，成都要擔負起引領區域發展、參與國際競爭合作的時代重任，就必須在發展理念上對表看齊，在發展思想上對表看齊，在發展戰略上對表看齊。從政治和全局的高度、以戰略和長遠的視野，去把握發展形勢、遵循發展規律、堅定發展目標、推動發展進程。還有什麼，比這更激動人心？
城市的發展，從來不是留在城市志上的冰冷記憶，而是與每個個體的生活軌跡所契合，相重疊。城市的日常場景靜電機推薦，就是每個人生活的集合，任何人的命運，也逃不過他所立足的土地。為我們的城市歡呼，實際上是在為我們自己的生活加油。誰不想擁有更好的生活？誰不想獲得更好的發展？成都將向何處去？成都將抵達何方？一個個追問，牽動人心；一個個回應，也將直抵人心。
春天即將過去，夏天即將到來。一個萬物生長的節點，一座欣欣向榮的城市。人們有理由期待，這個春天，成都將會釋放更清晰的信號、更有力的聲音。它將給成都人以滿滿的幸福期許，給天府之國、神州大地註入強勁的發展動能。
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